政府正在推动一项期待已久的自动登记系统,旨在让大多数雇员默认加入养老金计划。
这一改革的优势得到了广泛认可,尤其是在传统的现收现付国家养老金体系面临压力的背景下,鼓励人们为退休储蓄显得尤为重要。
然而,这样的改革提案在该国并非首次遭遇阻碍。自动注册的概念早已存在,前财政大臣乔治·奥斯本在十年前成功引入了这一制度。
政府计划明年实施该改革,注册会员每支付3欧元,雇主将提供相应金额,国家也会补贴1欧元。
这种方式类似于给储蓄计划加糖,其他地方的实施效果良好,体现了“助推”经济学的理念,工人们自动加入储蓄计划,但可以选择退出。关键在于消费者的惯性,尤其在金融领域表现明显。
然而,从行政角度来看,实施新安排对国家和许多雇主来说都是一项艰巨的任务,尤其是在许多企业努力应对通胀压力的情况下,雇主还需承担额外成本。
该计划的吸引力在于,服务提供商的技能将通过中央机构进行采购,从而降低费用。
养老金行业对这一想法的犹豫可以理解。
媒体对生活成本危机的报道可能让人误以为大多数人都在经济上苦苦挣扎,然而,实际上许多人受益于经济增长,且就业人数已超过250万,显示出人们对储蓄的热情。
那么,他们是如何存钱的呢?
全球研究公司英敏特估计,今年全岛消费者的总储蓄已超过2000亿欧元,其中约1400亿欧元是在爱尔兰共和国积累的。
生活成本危机反而促使人们更倾向于储蓄,近60%的爱尔兰人因此存更多钱。
IT行业的动荡似乎也增强了人们的储蓄意识。
封锁措施可能进一步促进了节俭意识。
英敏特对一千多人进行了采访,询问他们存钱的原因。
约47%的人存钱以备不时之需,30%用于度假,25%用于房屋装修,约四分之一的人为退休存钱,20%的人则是为了买车。
显然,储蓄者的类型多种多样,有真正节俭的人,也有短期内准备挥霍的储蓄者。
大约16%的爱尔兰共和国受访者计划开始领取养老金,而北爱尔兰只有10%。
长老会式的节俭到此为止!
几乎80%的受访者都有一定程度的储蓄或投资,显然,自动注册有很大的市场潜力。问题在于能否及时推出,还是又一个被搁置的计划?
计划提出质疑:
一些律师警告称,当前的计划存在严重缺陷。威廉弗莱律师事务所指出,雇主可能面临将现有养老金计划与自动登记计划相匹配的挑战。
有人指出,现有计划的缴款是从税后薪金中扣除,而自动登记计划则是从总收入中扣除。
建议公司考虑修改现有计划。
人们担心,性别养老金差距可能会加剧。自动登记及其附带的福利仅适用于年收入超过23000欧元的人,这将排除许多从事兼职工作的女性。
按照国际标准,23岁的最低年龄被认为偏高,这被视为对早期就业者的歧视。
还有一些行政障碍需要克服,包括建立中央处理机构的任务。
经纪公司怡安保险的负责人称,要在2024年底之前启动并运行AE计划是一项“艰巨的任务”。
10年前,爱尔兰政府曾承诺履行经合组织对养老金体系的审查建议,不能让其在时间的长河中被遗忘。
5月,由副主席Denis Naughton领导的Oireachtas社会保护委员会发布了21条建议,旨在加强改革提案。
这些提议基于ICTU、养老金管理局和雇主团体IBEC等利益相关者的广泛证词。
该委员会呼吁取消2万欧元的年收入门槛,认为这对低收入者不利,主要影响年轻人和女性。它还呼吁建立强有力的治理框架,每年进行基于证据的审查,并向AE计划成员提供投资建议,帮助他们选择符合需求的基金。
有趣的是,委员会还要求调查为何爱尔兰养老基金中只有五分之一的资金投资于国内股票和债券。
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